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半岛体育官方医院新政府会计制度理论与实践差异及账务处理

  半岛体育官方医院新政府会计制度理论与实践差异及账务处理随着《医院会计制度》的废止,新政府会计制度在各大医院逐渐得到应用,通过采用统一的会计核算制度,有效实现医院各部门之间,医院与其他行政事业单位之间核算制度的互通,加强了医院各部门之间的联系,但是在实际操作过程中,新政府会计制度的特殊性逐渐得到体现,要确保新会计制度优势充分发挥,制度内容得到全面落实,还需要在实践过程中对新会计制度进行深入探讨。

  新政府会计制度是在处理会计事务时需要遵守的规则方法以及程序的制度规定,包括对财务相关信息的分类、整理、归总以及核实上报等内容,在新政府会计制度中,通过采用双制度、双报告以及双功能模式半岛体育官方,对核算模式进行重构,属于平行记账模式,能够有效反应出财务会计与预算会计之间的差异性。目前新政府会计制度在我国行政事业单位中已经得到普遍应用,有效解决了以往制度不同造成信息间对接“不畅通”的情况。而医院新政府会计制度,是医院以财政部下发的政府会计制度相关文件及条例为基础,充分遵循行政事业单位会计科目和报表规定,进行开展并执行的新政府会计制度。为保障医院新政府会计制度能够得到贯彻执行,财政部特结合医院实际情况,下发《医院执行政府会计制度的补充规定》,对医院政府会计制度相关内容进行补充,并对相关准则进行明确规定。

  医院在落实政府会计制度时在理论与实践方面存在一定的差异性,现结合以下实例,对理论与实践的差异性进行探究。

  医院的运营收益中,存在一定比例的外来款项。按照新政府会计理论,在医院需要对外来款项进行开票时,需要按照税率计提增值税,按照规定在月底申报缴纳。但是此种处理办法在具体采用时对于部分医院具有一定的是影响,如对于侧重于科研方面工作、科研费用占比相对较高的医院,则具有一定的不适应性半岛体育官方,尤其是补充规定下具有明确要求,对于事业预算收入以及及事业支出在进行核算时,需要根据资金来源的不同进行区分核算。此种情况下,对于外部资金来源较多的医院在计提时需要按照资金来源分别进行核算。并且在缴纳环节对于“事业支出”需要配比经费卡,一一进行配比。此种情况下将会产生两个较为明显的问题,第一个问题即增值税包含于预算收入中,并且前后环节具有时间差,缴纳环节的负责人将不能对当月增值税的金额、经费卡、资金类别等进行有效区分,尤其是部分医院采用手工做账办法,不仅对人力需求较大,而且出错率较高,账务处理时系统无法实现对数据信息的自动分类入账,对账务处理造成影响。第二个问题即在部分医院采用预算会计对科研经费进行控制,增值税按照事业预算收入处理将会导致经费虚增,并且增加控费工作的难度,尽管在账目处理后期会减掉缴纳环节,但是由于时间差问题,造成此问题难以避免。

  在医院的餐费补助上,医院财务会定期拨放餐费补助,餐费补助以专项报表的形式为财务核算提供依据。但由于在部分医院采用饭卡的形式进行餐费补助,费用直接拨放倒饭卡中,而饭卡具备暂收性质,在员工进行消费时,消费费用与医院主要应付款项之间缺乏直接关联,造成医院在进行财务处理时,通常以其他应付款——餐费补助科目进行核算。尽管在饭卡相关账务上具有资金的流入,但是对于资金是否属于医院应收款项未能进行明确规定,造成预算款条目里是否能够收录该项资金存在争议。只有当款项确定能够作为单位收入后,才能按照实际金额,将款项账务进行资金结存。但是此种办法在进行具体操作时存在一定的问题,如假设某日饭卡存入额度为200元,消费500元,在消费环节,由于餐费补助原因,医院不能将500元直接计入资金结存,在餐费补助上,消费产生时,职工的消费中包含有补助的费用,此行为不存在资金流,因此不能直接进行资金结存,资金结存需要为充值额度减去消费额度。而由于部分医院相关系统不能对消费进行识别,因此不能盲目套用新政府会计制度,一旦采用生搬硬套的形式应用制度,将会造成资金结存数额出现错误,与实际不符。

  医院由于性质原因,在采用新政府会计制度时,需要注意理论与实践的差异性,要解决差异性问题,需要从医院实际情况以及政府会计制度两个方面入手,对理论与实践进行深入研究。保障二者之间的差异能够得到妥善的解决。

  在医院的会计核算上,需要注重核算的整体布局,从核算最终目的出发,考虑医院各项财务问题的核算办法,从医院实际情况出发,在遵守政府会计制度的前提下对制度处理办法进行调整,确保核算办法符合医院发展需求,并保障核算的科学性。

  在指引中尽管要求对不同资金类别进行分别核算,但是由于缺乏实际例子作为参考,造成医院在开展核算活动时存在一定的难度。为确保医院对不同资金类别进行合理的核算,在开展核算工作时,需要对核算要求进行深入探究,确保核算在符合规定的情况下符合医院实际情况。

  构建现代化财务处理系统,是保障政府会计制度能够更加快速全面得到应用与落实的有效手段。不仅能够解决账务手工处理存在的问题,而且能够大幅度提升医院财务处理效率,通过构建核算系统,将核算相关工作系统化,有效提升财务信息处理质量。

  新医改下,在医院药品出售方面,采用零差价售药模式,但是由于医院需要承担药品运输以及存储等相关费用,造成医院可能产生倒差价现象,由于运输及存储等相关费用相对较少,在账务处理时会被抹掉,造成账务数据精准性不足,影响财务人员的工作。因此在医院新政府会计制度补充规定中,对库存杂物等相关费用进行明确规定,库存物品的管控费用需要计入业务成本,对于不能计入活动费用的可计入管理费用。

  在政府会计制度中,并不具备成本差异明细科目,而是采用“两条线”办法反应财务情况,为确保更加明确的展现医院财务现状,在医院执行政府会计衔接和补充规定中,特设成本差异明细科目,直观反应出医院药品实际成本与定价之间的差额,确保售价确定方式的科学性以及合理性半岛体育官方。对于原材料成本以及损耗造成的变动造成单位成本发生变动的情况,通过设置成本差异科目能够如实反应成本变化情况,确保变动的成本按照规定纳入当期成本中。

  在新政府会计准则中,对固定资产的规定进行了进一步的完善,对于医疗设备的折旧设置了明确的年限规定,并对其他资产的最低下线进行规定。在补充条例中,特对医院医疗及设备的年限进行详细规定,如超声仪使用年限、电子仪器使用年限等。使用年限的具体化能够有效确保医院管理人员按照规定执行设备的更新与维护,为计提折旧额的计算提供便利,促使医院核算口径实现统一。

  在医院的账务处理中,为确保对盈余进行有效区分,在盈余相关科目下设明细科目,按照资金来源进行盈余明细规定。为解决新旧制度转换造成的盈余处理问题,特设置新旧转换盈余科目,在发生亏损问题时,通常采用本期盈余——医疗盈余设置进行补亏,而在盈余未能完成补亏的情况下,采用累计盈余——医疗盈余进行补亏,如累计盈余也未能完成补亏,可采用累计盈余——新旧转换盈余的方式进行补亏,仍不能完成补亏的,则将累计盈余——医疗盈余作为借方余额,留待后续继续补亏。医院在亏损处理上对新政府会计制度办法进行进一步细化,通过设置明细科目,有效保障亏损的处理问题能够有序的进行,并通过明细科目直观反应出医院的财务现状。

  在新政府会计制度中,对坏账准备进行明确规定,需要按照应收账款以及其他应收账款的一定比例计提。而在医院的应收账款中,未结算费用作为应收账款,如病患未结算医药费用可在月末计入应收医药费,此种费用不属于真正意义上的应收账款,而是属于暂挂形式的应收账款,将于次月冲回,如果对此种费用进行坏账计提,将会造成费用的虚增,因此补充条例中对医院的坏账计提进行明确规定,坏账计提的应收款项不包括应收医药费,此项条例与政府会计制度具有一定的差异性,但是能够为医院坏账准备计提下账务的实质性提供一定的保障。

  尽管在医院新政府会计制度应用的理论与实践上还存在一定的问题,但是随着补充条例的出台,以及按照医院实际情况对相关制度落实的调整,能够有效确保新政府会计制度的优势得到发挥,确保医院的账务规范处理,从财务角度保障医院健康长效的发展。返回搜狐,查看更多